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发展乡村旅游

发布时间:2020-03-13 14:48    浏览次数 :

近年来,我县乡村旅游随着大众休闲时代的到来“满地开花”,而未来新昌旅游业发展的主体和方向就是乡村休闲、旅游度假、康体疗养等各类新产品和新业态。习总书记在十九大报告中就提出要实施乡村振兴战略,乡村旅游作为乡村振兴的重要战略之一而颇受关注,并得到大力发展。然而,发展乡村旅游“热现象”出现的同时,也存在布局散乱、模式单一、农民参与度不高等问题,从而制约了乡村旅游的健康持续发展。因此,如何在全域旅游的背景下促进我县乡村旅游健康持续发展,很有探究必要。

一、全域旅游背景下发展乡村旅游的时代意义

我县的旅游业一直以来都是一块“金招牌”,但知名度较高的往往是一些“传统景区”,生态资源丰富的广大乡村却游离在“旅游”这盘棋局之外。如今我县在全域旅游背景下提出的“三百工程”及“乡村旅游发展三年计划”,赋予了乡村潜在资源全新的价值,使其作为一种新兴的旅游形式实现农业生产与旅游活动的有机结合,并且对于调整产业结构、增强旅游竞争力、改善生态环境等都具有重要意义。

1.有利推动城乡统筹发展。改革开放以来,我国经济取得巨大进步,但是也造成了严重的城乡“二元”经济对立。城市和乡村之间的反差,严重制约社会经济发展的整体步伐。发展乡村旅游,可以加强城乡融合及产业融合,形成倒逼机制,促进村容村貌“升级”。

2.有利拓宽农民增收渠道。增加农民收入是推进城乡统筹的核心,发展乡村旅游就是利用农业的生产经营活动和农村自然环境与人文环境,通过科学整合,形成一个乡愁、野趣的田园之乐场所。在不影响农业生产的基础上,既能解决农村剩余劳力(特别是老龄富余人员)的本地安置,又能通过带动农产品销售增加农业附加值。

3.有利拓展新型旅游市场。乡村旅游是连接城市与乡村的一种有效手段,也是旅游市场空间新的拓展。发展乡村旅游业,将旅游业市场延伸到农村,使旅游业能够借农业的优势发展,同时农业也能借旅游业的优势有新的提升,实现农旅协同发展。

4.有利优化乡村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求,将大大推动农村面貌改善以及村庄整体建设的发展。旅游景区村庄追求个性化、特色化、原生态、唯一性等发展需要,因此会形成各具特色的村容村貌,是打破目前新农村建设中“千村一面”的最佳模式。

二、乡村旅游发展过程中的“梅渚做法”

近年来,梅渚镇高度重视乡村旅游发展工作,立足“山下园区、山上景区”建设,科学谋划乡村旅游及美丽乡村建设,不断加大旅游招商、业态培育、项目配套,积极打造“新兴产业集聚区、生态旅游体验地、民俗文化创意园”,加快推动全域旅游发展。

找准自身优势,明确发展定位。

1.加大古村修护,彰显古韵特色。梅渚镇境内的梅渚村始建于宋代,是省首批40个历史文化村落保护利用重点村之一,2017年还被列为省传统村落。近年来,梅渚镇围绕梅渚古村文化特色做足文章,从“古物保护、古香挖掘、古艺创新”出发,加速小城镇建设步伐,加大古村保护开发,最大程度上还原古村韵味,并专门委托村游网络有限公司等专业策划单位,做好古村旅游业态策划,打响“青梅渚酒醉台门”名片,成功争创3A景区村庄。

2.加强非遗保护,传承民俗文化。梅渚镇拥有丰富多彩的民俗文化,包括雕刻艺术、剪纸艺术、糟烧文化等,还是“浙江省民间剪纸之乡”。梅渚镇为正确保护与发展非物质文化遗产,防止民间文化艺术流失,设立非遗特色展馆,开设非遗文化个人工作室,定期开展教学和展览活动,从而使非遗文化得到宣传和弘扬,力争“留住文化、弘扬文化、传承文化”,现今梅渚记忆馆已成为梅渚古村旅游的一大亮点。

3.加速交通建设,突出地理优势。梅渚镇位于新昌城西,与诸多繁华地段接壤,并处于风景名胜区“大佛寺”与“穿岩十九峰”的重要节点,是前来新昌旅游的必经之处,地理位置十分优越。梅渚镇为突出这一优势,坚持规划引领,加快交通建设。新蟠线道路得到了拓宽改造,且全镇范围内实现“村村通”;同时,南岩隧道、红庄——上湖公路、杭绍台铁路等大交通配套项目均在顺利实施中。

4.加增观光旅游,协调工业发展。近年来,梅渚镇不断推动“智能装备小镇”建设,争取吸引一批高端化、智能化的研发制造企业入驻,让工业旅游成为旅游产业的重要组成部分,届时将会吸引众多游客到“智能装备小镇”体验“智能之旅”,实现经济和社会效益的双赢。目前,已创设“丰岛”企业文化之旅,主要包含参观水果罐头生产、试尝新型研发产品、观赏菊花展等内容,使游客深入了解梅渚企业的文化内涵。

统筹谋划部署,加快设施建设。

1.坚持党建引领,明确发展方向。为积极响应全域旅游示范县创建号召,梅渚镇坚持党建引领,充分挖掘旅游资源,争取尽快并入全县全域旅游发展的快车道。特此专门成立工作领导小组,配套成立乡旅推介中心,配强配齐工作人员,落实专人到景区村庄创建村指导工作。同时,建立“三比三看”督查激励机制,发挥党员干部在乡村旅游发展中的模范带头作用。

2.坚持开放带动,扩大招商引资。打造“请进来,走出去”的招商引资方式,“请进来”是邀请乡贤以回馈家乡的心态,返乡发展乡村旅游,如新昌县良亩田生态农业发展有限公司投资近5000万元,初步建成白鹭湖生态园项目及应田坞彩色村庄;新昌县良诚酒业有限公司投资300多万元,租用梅渚村集体用房改建特色酒庄及民宿。“走出去”是通过“村游去”“追梦梅渚”等微信平台宣传推介招商,招商的浙江风颖文化旅游发展有限公司已在红庄村投资200多万元落地文创园项目,红庄灯光秀成为一处美丽夜景。

3.坚持科学规划,推进设施建设。围绕县委、县政府的旅游发展目标和规划,认真策划包装旅游项目,规划好短期、中期和长期建设项目,重点配合打造梅渚古村、“十里红庄”、应田坞彩色村庄等重点项目,做好设计方、施工方与村民之间的沟通工作,将矛盾纠纷降到最小。同时,加快硬件设施建设步伐,通过完善游客中心、星级公厕、标识标牌等相关配套设施建设,进而提升村容村貌。

4.坚持文明创建,提升村庄环境。结合“五星达标、3A争创”“三治一提升”、美丽庭院创建工作,着力提升村庄环境。每月5日党支部组织开展主题党日活动,集中对各村的环境卫生、违章建筑等进行治理,并将各类创建工作与党员的评先评优、宅基地指标分配、农户结对帮扶等内容相挂钩。同时,建立党员环境包干责任区,切实落实花草养护、环境保洁等工作。

大力宣传推广,做足品牌文化。

1.创新传播载体,丰富宣传渠道。充分利用广播、报纸、电视等载体,宣传梅渚乡村旅游文化,实现多形式、多题材传播。同时聘请多家广告公司对梅渚的风土人情进行拍摄,并将宣传片通过“追梦梅渚”进行转发,使微信公众号成为全镇的宣传窗口,最大程度上对梅渚进行多方位宣传。

2.挖掘民俗特色,开展旅游活动。近年来,随着文化礼堂的兴建,各村的文娱活动越加丰富,相关的旅游活动也更加多彩。目前,各村充分利用自身特色,结合时令特点,承办各类农事节庆活动、特色旅游推介活动等,比如梅渚村“喜迎十九大”剪纸比赛、古村年味节、红庄灯光秀等,以此扩大知名度、开放度,吸引客源。其中,古村年味节、“村晚”作为梅渚镇独具特色的乡风民俗活动,已连续多年举办,不仅受到了村民的热捧,还吸引了许多游客前来观看。

3.探索乡村文化,打造民宿品牌。梅渚镇为打破游客以往“走马观花”的游览方式,积极探索富有特色的农家乐发展模式,重点打造梅渚古村“酒庄民宿”、应田坞“花隐”系列民宿、红庄“帐篷民宿”等特色民宿,实现“游在景区、吃在农家、住在民宿”的新型观光模式。目前,红庄村等景区村庄已新建床位100多个,并以点带面引导麻家田、定坂、苏秦等发展乡村民宿。

三、乡村旅游发展过程中易出现的几大误区

1.优势资源认识不足导致盲目发展。梅渚镇的真正优势不仅仅在于历史人文,还在于以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于其它乡镇,梅渚镇基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。但四季气候的色彩变换,清洁明静的时空环境,构成以广地域、大分散为特征的旅游资源禀赋,就是梅渚旅游资源的基本特质。因此,梅渚镇旅游消费,必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场,以人文历史挖掘打造为主攻,以自然资源利用为策应。

2.宏观管理力度不够造成规划失控。乡村旅游区涉及小城镇建设、农业结构调整、旅游业发展等内容,需要一个权威的协调管理机构进行统一的管理。但目前梅渚镇管理机构尚不健全,无法实现对乡村旅游发展进行统一的协调与管理。譬如针对许多规划项目,由于多方利益纠纷和时间交错,很难在第一时间开展施工,有时会因为一些细小的环节处理不当,造成利益方面多头管理、各自为政,问题方面无人管理、互相推诿的现象。

3.宣传推介形式单一出现发展瓶颈。当前,梅渚镇乡村旅游的营销手段大部分依靠游客的口头宣传,“互联网+”的形式还在新的探索模式当中,虽然前者效果较好,但由于其宣传范围过于狭窄,很难达到宣传目的,而后者因为缺少大型的乡村旅游网络、缺少相关的指导经验,很难达到预想的宣传效果和浓厚的宣传氛围,这将直接导致乡村旅游发展遇到发展瓶颈,并在短期内很难突破这一关口。

四、关于促进乡村旅游发展的几点建议

1.转变理念凝聚共识。从战略和全局的高度,充分认识梅渚镇开发乡村旅游的重要性和必要性,切实增强工作的主动性和自觉性。⑴要向广大干部群众宣传全域旅游开发的先进理念,在全镇干部群众中树立抓乡村旅游就是抓产业结构调整、助推精准脱贫、建设小康社会的理念,树立乡村旅游产业开发全镇“一盘棋”的思想,形成人人关心、人人参与、齐抓共推全域旅游产业开发的良好氛围。⑵推进旅游产业开发从部门向党政统筹转变。整合梅渚镇、各村及各行各业的力量和资源,按照总体规划和年度计划,从政策措施、项目资金、人才支持、各类资源利用等方面给予倾斜扶持,为乡村旅游产业开发提供良好的环境和发展空间。⑶以健全领导考核机制为重点,成立由党政主要领导任组长的乡村旅游产业开发领导小组,将乡村旅游发展纳入全镇目标责任制,切实加强对乡村旅游开发工作的组织领导。

2.完善规划推进发展。⑴加强旅游业发展规划与土地利用规划、环境保护规划之间的衔接、协调和融合,破除景区内外的体制壁垒和管理围墙,推进“多规合一”,实行公共服务一体化,旅游监管全覆盖。⑵要通过实地调研,按照全镇自然生态特点、历史文化遗址分布,制定一个符合梅渚镇乡村旅游产业开发实际的总体规划,对全域旅游产业的目标和前景进行定位,坚持“一张蓝图绘到底”,要制定出片区和精品旅游线路区域规划,分层次进行开发建设。⑶要根据县里的总体规划和片区规划,细化制定全镇的实施规划和部门的行业规划,依照规划和年度工作计划,各司其职、各负其责地分年度有序推进。

3.完善设施提升服务。完善配套的基础设施是发展乡村旅游的基础条件,基础设施和公共服务建设要从景点景区拓展到全域。⑴要加强道路交通建设,改造提升旅游环线道路,加宽乡村公路,着力提升旅游公路档次。⑵在主要景区,规划修建标准较高的公厕、停车场、小卖部等基础设施,提前谋划好沿线旅游景区的提升改造和配套服务设施的规划建设。⑶深入开展“三治一提升”及美丽庭院创建行动,加快主要旅游道路沿线的美化绿化。坚持建管并重,引导群众改变落后原始的生产生活方式。

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